建筑企業(yè)資質(zhì)審批辦理流程
各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)�,經(jīng)�(jì)技�(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各集團(tuán)、總公司,各建設(shè)工程�(zhì)量檢�(cè)�(jī)�(gòu),各有關(guān)單位�
為�(jìn)一步貫徹落�(shí)市政府《全面規(guī)范本市建筑市�(chǎng)�(jìn)一步強(qiáng)化建�(shè)工程�(zhì)量安全管理工作的意見》(京政辦發(fā)�2011�46�(hào))精�,營(yíng)造公平競(jìng)�(zhēng)、誠(chéng)信有序的檢測(cè)�(huán)�,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定�(jìn)一步規(guī)范本市檢�(cè)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化建�(shè)工程�(zhì)量檢�(cè)管理工作。現(xiàn)將有�(guān)事項(xiàng)通知如下�
一、充分認(rèn)�(shí)做好建設(shè)工程�(zhì)量檢�(cè)工作的重要性和緊迫�
建設(shè)工程�(zhì)量檢�(cè)是工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ),是建筑材料�(jìn)�(chǎng)檢驗(yàn)、施工過程質(zhì)量控制、結(jié)�(gòu)�(shí)體和重要使用功能檢驗(yàn)的重要手�,對(duì)確保工程�(zhì)量起著重要的作用。檢�(cè)�(jié)果的真實(shí)性和�(zhǔn)確性直接影響到�(duì)建設(shè)工程�(zhì)量的客觀�(píng)�(jià),事�(guān)建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)的社�(huì)公信��
目前,一些施工單位明示或暗示檢測(cè)�(jī)�(gòu)出具虛假檢測(cè)�(bào)告,弄虛作假送檢試樣以及�(jiān)理單位不按規(guī)定履行見證職�(zé)等違法違�(guī)行為�(shí)有發(fā)�;一些檢�(cè)�(jī)�(gòu)存在惡意壓價(jià)�(jìng)�(zhēng)、不按標(biāo)�(zhǔn)�(jìn)行檢�(cè)、偽造檢�(cè)�(shù)�(jù)出具虛假檢測(cè)�(bào)告的�(xiàn)�,給建設(shè)工程留下了質(zhì)量安全隱患。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將重點(diǎn)查處在工程質(zhì)量檢�(cè)工作中出�(xiàn)的這些違法違規(guī)行為,一�(jīng)�(fā)�(xiàn),從�(yán)懲治�
�、規(guī)范檢�(cè)委托行為,杜絕惡性競(jìng)�(zhēng)
工程�(zhì)量檢�(cè)�(fèi)不得作為�(jìng)�(zhēng)�(fèi)�,建�(shè)單位須單�(dú)列支并及�(shí)足額支付檢測(cè)�(fèi)。同一單位工程中的同一檢測(cè)�(xiàng)目不得委托兩家及以上檢測(cè)�(jī)�(gòu)�
工程�(zhì)量檢�(cè)委托�、檢�(cè)�(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)依照自愿、平等、公平和�(chéng)�(shí)信用等原�,依法訂立檢�(cè)合同,按照合同約�,全面履行各自義�(wù)和承�(dān)�(zé)�。檢�(cè)合同參照《北京市建設(shè)工程�(zhì)量檢�(cè)合同》示范文��
工程�(zhì)量檢�(cè)委托方和檢測(cè)�(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)按照主管部門�(guī)定的收費(fèi)�(biāo)�(zhǔn)或行�(yè)指導(dǎo)�(jià)支付、收取檢�(cè)�(fèi)用�
三、加�(qiáng)檢測(cè)取樣管理,確保樣品真�(shí)
施工單位�(yīng)根據(jù)工程�(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和檢測(cè)�(biāo)�(zhǔn)的要求編制檢�(cè)�(jì)�,按技�(shù)�(biāo)�(zhǔn)�(jìn)行取�、制作試樣,并對(duì)樣品的規(guī)范性、真�(shí)性負(fù)�(zé)。見證人員應(yīng)�(duì)取樣、制樣過�、標(biāo)�(shí)、封樣的過程�(jìn)行旁站見�,做好見證記錄。執(zhí)法部門�(duì)弄虛作假送檢試樣的,要依法從重處�;對(duì)因玩忽職守使樣品失去代表性和真實(shí)性造成�(zhì)量事故的,必須依法追究責(zé)��
四、加�(qiáng)檢測(cè)過程控制,確保檢�(cè)�(shù)�(jù)真實(shí)、準(zhǔn)�
檢測(cè)�(jī)�(gòu)收樣人員�(yīng)按有�(guān)�(guī)定對(duì)委托單、樣品封樣標(biāo)�(shí)和見證記錄�(jìn)行確�(rèn),不符合要求�,應(yīng)�(jiān)決拒�。檢�(cè)工作�(yīng)�(yán)格按照檢�(cè)�(biāo)�(zhǔn)�(jìn)行,出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)�(bào)�。檢�(cè)�(jī)�(gòu)不得迎合委托方不合理的要�,偽造檢�(cè)�(shù)�(jù),出具虛假檢�(cè)�(bào)��
�、完善檢�(cè)信息系統(tǒng),推�(jìn)�(jiān)管工�
逐步推行檢測(cè)合同信息�(wǎng)上報(bào)送制度。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在工程�(zhì)量檢�(cè)管理信息系統(tǒng)中增加合同管理模�,由檢測(cè)�(jī)�(gòu)將檢�(cè)合同中的工程名稱、建�(shè)單位、監(jiān)理單�、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)�(gòu)、施工許可證�(hào)、檢�(cè)�(xiàng)�、檢�(cè)收費(fèi)�(biāo)�(zhǔn)、合同簽章頁的電子掃描件等相�(guān)信息錄入信息系統(tǒng)�
逐步推行地基基礎(chǔ)、主體結(jié)�(gòu)、鋼�(jié)�(gòu)檢測(cè)�(yè)�(wù)�(wǎng)上報(bào)送制�。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在工程�(zhì)量檢�(cè)管理信息系統(tǒng)中增加現(xiàn)�(chǎng)檢測(cè)�(yè)�(wù)�(bào)送模�,由檢測(cè)�(jī)�(gòu)將檢�(cè)工程名稱、檢�(cè)�(xiàng)目、檢�(cè)日期、檢�(cè)人員等相�(guān)信息錄入信息系統(tǒng),檢�(cè)�(bào)告的�(jié)論頁必須通過檢測(cè)�(jiān)管信息系�(tǒng)出具�
逐步推行混凝土試件試壓和鋼筋(含焊接與機(jī)械連接)拉伸視頻監(jiān)控制�。檢�(cè)�(jī)�(gòu)�(yīng)配備視頻�(jiān)控設(shè)�,視頻影像應(yīng)記錄完整的試壓、拉伸過程,并能清楚辨識(shí)試件編號(hào)和檢�(cè)�(shù)�(jù),視頻影像應(yīng)保存不少于三�(gè)��
逐步推行檢測(cè)�(bào)告查詢和不合格檢�(cè)�(jié)果處理上�(bào)制度。工程項(xiàng)目見證人員應(yīng)及時(shí)通過工程�(zhì)量檢�(cè)管理信息系統(tǒng)查詢檢測(cè)�(jié)果,并將檢測(cè)�(jié)果不合格事項(xiàng)的處理措施及�(jié)果及�(shí)錄入工程�(zhì)量檢�(cè)管理信息系統(tǒng)�
�、�(jìn)一步發(fā)揮行�(yè)�(xié)�(huì)作用,促�(jìn)行業(yè)自律
北京建設(shè)工程�(zhì)量檢�(cè)和房屋建筑安全鑒定行�(yè)�(xié)�(huì)要認(rèn)真抓好行�(yè)自律管理,�(guī)范行�(yè)行為,維�(hù)行業(yè)間的公平�(jìng)�(zhēng)和正�(dāng)利益,推�(jìn)�(chéng)信體系建�(shè)。�(jìn)一步加�(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),定期調(diào)整和完善建設(shè)工程�(zhì)量檢�(cè)指導(dǎo)�(jià)格標(biāo)�(zhǔn),逐步開展檢測(cè)�(jī)�(gòu)檢測(cè)能力和信用評(píng)�(jià)。促�(jìn)本市檢測(cè)�(jī)�(gòu)綜合能力的提�,向市場(chǎng)推薦檢測(cè)能力�(qiáng)、企�(yè)信用好的�(jī)�(gòu),協(xié)助市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委健全市�(chǎng)�(zhǔn)入退出機(jī)�,以市場(chǎng)需求控制檢�(cè)�(jī)�(gòu)總量。協(xié)�(huì)要不斷加�(qiáng)自身建設(shè),增�(qiáng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意�(shí),探索建立檢�(cè)�(fèi)用第三方資金�(jiān)管機(jī)制的辦法,引�(dǎo)檢測(cè)行業(yè)健康�(wěn)定發(fā)展�
七、加大監(jiān)督檢查力�,嚴(yán)厲打擊違法違�(guī)行為
�、區(qū)縣住房城�(xiāng)建設(shè)主管部門�(yīng)�(duì)工程�(zhì)量檢�(cè)相關(guān)各方�(zhí)行法�、法�(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)�(zhǔn)情況�(jìn)行監(jiān)督檢�,加�(qiáng)巡回檢查、專�(xiàng)抽查和聯(lián)�(dòng)�(zhí)法工作,�(yán)厲查處在招投�(biāo)、見證取樣送檢、不合格事項(xiàng)上報(bào)、合同履�、檢�(cè)收費(fèi)等質(zhì)量檢�(cè)活動(dòng)中的各類違法違規(guī)行為。對(duì)因訂立并�(zhí)行備案合同以外的合同、不按照合同約定支付和收取檢�(cè)�(fèi)、弄虛作假送檢樣品、偽造檢�(cè)�(shù)�(jù)等行為依法�(jìn)行處�,并�(jìn)行全市通報(bào)�
二〇一二年九月十日