�(guān)于擴充建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)資料評審專家?guī)斓耐ㄖ?
各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,�(jīng)濟技�(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各集團、總公司,各建設(shè)工程�(zhì)量檢測機�(gòu),各有關(guān)單位�
為進一步貫徹落實市政府《全面規(guī)范本市建筑市場進一步強化建�(shè)工程�(zhì)量安全管理工作的意見》(京政辦發(fā)�2011�46號)精神,營造公平競爭、誠信有序的檢測�(huán)境,市住房城�(xiāng)建設(shè)委決定進一步規(guī)范本市檢測市場秩序,強化建設(shè)工程�(zhì)量檢測管理工作。現(xiàn)將有�(guān)事項通知如下�
一、充分認識做好建�(shè)工程�(zhì)量檢測工作的重要性和緊迫�
建設(shè)工程�(zhì)量檢測是工程�(zhì)量管理的基礎(chǔ),是建筑材料進場檢驗、施工過程質(zhì)量控制、結(jié)�(gòu)實體和重要使用功能檢驗的重要手段,對確保工程�(zhì)量起著重要的作用。檢測結(jié)果的真實性和�(zhǔn)確性直接影響到對建�(shè)工程�(zhì)量的客觀評價,事�(guān)建設(shè)工程檢測行業(yè)的社會公信力�
目前,一些施工單位明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告,弄虛作假送檢試樣以及�(jiān)理單位不按規(guī)定履行見證職�(zé)等違法違�(guī)行為時有�(fā)生;一些檢測機�(gòu)存在惡意壓價競爭、不按標(biāo)�(zhǔn)進行檢測、偽造檢測數(shù)�(jù)出具虛假檢測報告的現(xiàn)象,給建�(shè)工程留下了質(zhì)量安全隱患。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將重點查處在工程質(zhì)量檢測工作中出現(xiàn)的這些違法違規(guī)行為,一�(jīng)�(fā)�(xiàn),從嚴懲治�
二、規(guī)范檢測委托行為,杜絕惡性競�
工程�(zhì)量檢測費不得作為競爭費用,建�(shè)單位須單獨列支并及時足額支付檢測費。同一單位工程中的同一檢測項目不得委托兩家及以上檢測機�(gòu)�
工程�(zhì)量檢測委托方、檢測機�(gòu)�(yīng)�(dāng)依照自愿、平等、公平和誠實信用等原則,依法訂立檢測合同,按照合同約定,全面履行各自義務(wù)和承�(dān)�(zé)任。檢測合同參照《北京市建設(shè)工程�(zhì)量檢測合同》示范文本�
工程�(zhì)量檢測委托方和檢測機�(gòu)�(yīng)�(dāng)按照主管部門�(guī)定的收費�(biāo)�(zhǔn)或行�(yè)指導(dǎo)價支付、收取檢測費用�
三、加強檢測取樣管理,確保樣品真實
施工單位�(yīng)根據(jù)工程�(zhì)量驗收規(guī)范和檢測�(biāo)�(zhǔn)的要求編制檢測計劃,按技�(shù)�(biāo)�(zhǔn)進行取樣、制作試樣,并對樣品的規(guī)范性、真實性負�(zé)。見證人員應(yīng)對取樣、制樣過程、標(biāo)識、封樣的過程進行旁站見證,做好見證記錄。執(zhí)法部門對弄虛作假送檢試樣的,要依法從重處罰;對因玩忽職守使樣品失去代表性和真實性造成�(zhì)量事故的,必須依法追究責(zé)任�
四、加強檢測過程控制,確保檢測�(shù)�(jù)真實、準(zhǔn)�
檢測機構(gòu)收樣人員�(yīng)按有�(guān)�(guī)定對委托單、樣品封樣標(biāo)識和見證記錄進行確認,不符合要求的,�(yīng)堅決拒收。檢測工作應(yīng)嚴格按照檢測�(biāo)�(zhǔn)進行,出具真實、準(zhǔn)確的檢測報告。檢測機�(gòu)不得迎合委托方不合理的要求,偽造檢測數(shù)�(jù),出具虛假檢測報告�
五、完善檢測信息系�(tǒng),推進監(jiān)管工�
逐步推行檢測合同信息�(wǎng)上報送制度。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在工程�(zhì)量檢測管理信息系�(tǒng)中增加合同管理模塊,由檢測機�(gòu)將檢測合同中的工程名稱、建�(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機�(gòu)、施工許可證號、檢測項目、檢測收費標(biāo)�(zhǔn)、合同簽章頁的電子掃描件等相�(guān)信息錄入信息系統(tǒng)�
逐步推行地基基礎(chǔ)、主體結(jié)�(gòu)、鋼�(jié)�(gòu)檢測�(yè)�(wù)�(wǎng)上報送制度。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在工程�(zhì)量檢測管理信息系�(tǒng)中增加現(xiàn)場檢測業(yè)�(wù)報送模塊,由檢測機�(gòu)將檢測工程名稱、檢測項目、檢測日期、檢測人員等相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),檢測報告的�(jié)論頁必須通過檢測�(jiān)管信息系�(tǒng)出具�
逐步推行混凝土試件試壓和鋼筋(含焊接與機械連接)拉伸視頻監(jiān)控制度。檢測機�(gòu)�(yīng)配備視頻�(jiān)控設(shè)備,視頻影像�(yīng)記錄完整的試壓、拉伸過程,并能清楚辨識試件編號和檢測數(shù)�(jù),視頻影像應(yīng)保存不少于三個月�
逐步推行檢測報告查詢和不合格檢測�(jié)果處理上報制度。工程項目見證人員應(yīng)及時通過工程�(zhì)量檢測管理信息系�(tǒng)查詢檢測�(jié)果,并將檢測�(jié)果不合格事項的處理措施及�(jié)果及時錄入工程質(zhì)量檢測管理信息系�(tǒng)�
六、進一步發(fā)揮行�(yè)�(xié)會作用,促進行�(yè)自律
北京建設(shè)工程�(zhì)量檢測和房屋建筑安全鑒定行業(yè)�(xié)會要認真抓好行業(yè)自律管理,�(guī)范行�(yè)行為,維護行�(yè)間的公平競爭和正�(dāng)利益,推進誠信體系建�(shè)。進一步加強行�(yè)引導(dǎo),定期調(diào)整和完善建設(shè)工程�(zhì)量檢測指�(dǎo)價格�(biāo)�(zhǔn),逐步開展檢測機構(gòu)檢測能力和信用評價。促進本市檢測機�(gòu)綜合能力的提高,向市場推薦檢測能力強、企�(yè)信用好的機構(gòu),協(xié)助市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委健全市場準(zhǔn)入退出機制,以市場需求控制檢測機�(gòu)總量。協(xié)會要不斷加強自身建設(shè),增強服�(wù)意識和創(chuàng)新意識,探索建立檢測費用第三方資金監(jiān)管機制的辦法,引�(dǎo)檢測行業(yè)健康�(wěn)定發(fā)展�
七、加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為
市、區(qū)縣住房城�(xiāng)建設(shè)主管部門�(yīng)對工程質(zhì)量檢測相�(guān)各方�(zhí)行法律、法�(guī)和強制性標(biāo)�(zhǔn)情況進行�(jiān)督檢查,加強巡回檢查、專項抽查和�(lián)動執(zhí)法工作,嚴厲查處在招投標(biāo)、見證取樣送檢、不合格事項上報、合同履約、檢測收費等�(zhì)量檢測活動中的各類違法違�(guī)行為。對因訂立并�(zhí)行備案合同以外的合同、不按照合同約定支付和收取檢測費、弄虛作假送檢樣品、偽造檢測數(shù)�(jù)等行為依法進行處罰,并進行全市通報�
二〇一二年九月十日